Corrientes no desestima ir a la Corte Suprema por la ley de humedales
"Nos reservamos el derecho constitucional de hacer reserva para la Corte", anticipó el senador provincial Noel Breard en la reunión de la comisión de Agricultura, tras enumerar una serie de posibles conflictos constitucionales de prosperar el proyecto del oficialismo.
«Vamos por la positiva. Decimos ley de humedales sí pero tenemos observaciones. En primer lugar, no venimos a hacer sugerencias, sino advertencias constitucionales desde las provincias», dijo el senador provincial Noel Breard, en la reunión de la comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados de la Nación. Allí participó de una ronda de exposiciones, junto al ministro de Producción de Corrientes, Claudio Anselmo, y del biólogo e investigador del CONICET, Juan José Neiff.
El plenario de las comisiones de Recursos Naturales, presidido por Leonardo Grosso (Frente de Todos); de Agricultura, encabezado por Ricardo Buryaile (Juntos por el Cambio); y de Presupuesto, conducido por Carlos Heller (Frente de Todos) tiene previsto avanzar mañana con más de un dictamen sobre el régimen de presupuestos mínimos para la conservación y uso racional de los humedales en el territorio argentino. En principio, analizaron 10 proyectos de leyes, uno de ellos, del diputado por Corrientes, Jorge Vara. Y, según anticipó el legislador a época, «es difícil llegar a un consenso con el oficialismo», por lo que en el recinto se podría discutir más de un expediente.
En paralelo, la comisión de Agricultura de la Cámara baja nacional decidió abrir una ronda de exposiciones de técnicos y sectores productivos, ya que no lograron ampliar el debate en el plenario conjunto. Allí participaron representantes de Corrientes, entre ellos, el senador Breard (UCR), quien, además, brindó información sobre la resolución que aprobó el Parlamento del Norte Grande la semana pasada en Catamarca.
Al igual que sus pares de las diez provincias del Norte Grande, el senador coincidió en que el artículo 41 de la Constitución Nacional, si bien permite a la Nación poner presupuestos mínimos en materia ambiental, a estos se los puede entender como «los cimientos de una casa», pero, reparó: «No podemos permitir que nos traigan una casa terminada a las Provincias porque entonces lo que se hace en nombre de presupuestos mínimos es tocar presupuestos máximos».
El legislador explicitó que este avance sobre las jurisdicciones «lesiona derechos concretos» de las provincias. «La Nación, cuando dicta una ley de humedales, no podrá alterar los derechos de jurisdicciones de las provincias. Si da un paso más, ya no tiene el arbitrio que tiene disponible, sino que entró en arbitrariedad y lesionó el derecho de las provincias. Esto es muy grave», manifestó el senador durante la reunión de la comisión.
De avanzar la propuesta del oficialismo tal como está previsto, Breard advirtió que Corrientes no desestima ir a la Corte Suprema de Justicia. «Decimos que reservamos el derecho constitucional, si nace la jurisdicción, de hacer la reserva para la Corte Suprema de Justicia de la Nación en nombre de la provincia de Corrientes», enfatizó el senador ante los diputados nacionales. El radical aseguró que cuenta con el respaldo del gobernador Gustavo Valdés en ese sentido.
Breard señaló que las Provincias tienen «el dominio originario de los recursos naturales». Además, recordó los alcances del artículo 28 de la Constitución Nacional sobre el «principio de razonabilidad», ya que se «altera la relación entre medios y fines», en referencia al impacto que tendría la ley
La doble garantía que pide el Norte Grande
El senador provincial y miembro informante del Parlamento del Norte Grande, Noel Breard (UCR), acercó la postura de Corrientes y del bloque regional a la comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados de la Nación en torno a la ley de humedales.
El legislador explicitó que las provincias piden dos garantías. «Una, definir el concepto preciso de qué es humedal. La segunda, es el quantum, que nos establezcan los presupuestos mínimos en porcentajes», expresó.
El Parlamento del Norte Grande solicitó que el presupuesto mínimo no supere el 20% de afectación de la superficie de las provincias. «Si somos un país federal, lo que tenemos que hacer es aplicar una cláusula de porcentaje», señaló el radical.
Avanzan sobrelas autonomías»
«Entendemos que avanzan sobre las autonomías que tienen las provincias, avanzan sobre las competencias que tienen las provincias de gestionar sus recursos naturales y, particularmente en este caso, de los humedales», dijo el ministro de la Producción de Corrientes, Claudio Anselmo, durante la reunión de la comisión de Agricultura de la Cámara baja nacional.
«Para nuestra provincia es de importancia vital porque tenemos gran parte de nuestro territorio vinculado a este tipo de paisaje y ecosistemas. La ganadería se desarrolla, fundamentalmente, en relación con ellos. Lo mismo otras actividades productivas. Tiene, a su vez, relación fundamental con el turismo de naturaleza en el cual la Provincia viene trabajando con un plan maestro de desarrollo del Iberá», expresó.
El biólogo e investigador del CONICET, Juan José Neiff, señaló dos aspectos ante la comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados: la necesidad y la utilidad de una ley. En el caso del primero indicó que se asume que «los humedales están en peligro» pero en realidad «la situación no es la misma en toda Argentina».
Señaló que en Corrientes hay 15 mil kilómetros cuadrados de áreas protegidas y es productora. «Aquí se desvirtúa la antinomina entre producción y conservación», explicitó. Opinó que la regulación debería estar a cargo de las provincias en función de la diversidad ya que los humedales «son objetos polifacéticos y elásticos». Esto, a su vez, dificultaría la aplicación de una ley nacional.
«Se desvirtúala antinomia»
El biólogo e investigador del CONICET, Juan José Neiff, señaló dos aspectos ante la comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados: la necesidad y la utilidad de una ley. En el caso del primero indicó que se asume que «los humedales están en peligro» pero en realidad «la situación no es la misma en toda Argentina».
Señaló que en Corrientes hay 15 mil kilómetros cuadrados de áreas protegidas y es productora. «Aquí se desvirtúa la antinomina entre producción y conservación», explicitó. Opinó que la regulación debería estar a cargo de las provincias en función de la diversidad ya que los humedales «son objetos polifacéticos y elásticos». Esto, a su vez, dificultaría la aplicación de una ley nacional.
fuente: Diario Época
